[摘要] 居住在唐山，几乎每个市民都能感受到城市建设日新月异的变化和带来的便捷。2014年，唐山城市功能日益完善，世园会场馆、展馆、展园建设全面提速。新建改造南新道等14条城市道路，城市二环路、唐古快速路开工建设。
加快中心城市建设，培育经济新亮点
后工业时代的今天，城市已成为现代经济发展过程中重要的空间载体。打造靓丽、繁华、宜居、和谐的城市，就是要实现二、三产业繁荣发展，经济结构不断优化，资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集，规模效应、聚集效应十分突出的地区经济。
“我国当前经济形势正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段。传统产业市场竞争激烈、价格不会有太大上升空间将会成为较长一个时期的新常态。发展重心应放在调结构、转方式上，经济已经进入新常态发展。”部分人大代表在接受记者采访时说，“我们必须清醒地认识这一新常态，遵循经济发展规律，推动我市经济发展。”
经济新常态下,我市面临化解产能过剩、治理环境污染、厉行节能减排等棘手问题，一些企业将退出市场，支柱行业受到冲击，增长速度显著降低，这些“阵痛”在所难免。
如何有效缓解阵痛，让唐山这座历经磨难的重工业城市再次浴火重生？“城市建设的过程，就是培植税源、创造财富的过程。”不少人大代表、政协委员在接受记者采访时都表达了这一共同的看法，他们一致认为，报告中提出的全力加快中心城市发展，无疑是新常态下，破解经济发展难题，培育经济增长点的一大法宝。
报告指出，2016年，我市既要承办世界园艺博览会，还将承办中国金鸡百花电影节、中国-中东欧国家地方领导人会议、中国-拉美企业家高峰会。“这对于加快城市现代化步伐，提升唐山在乃至世界的影响力、知名度和开放度具有重大意义。”一位来自路南区的代表由衷地说。
同时，报告也为今后一个时期唐山城市建设、城市经济指明了方向。不少代表、委员建议，一方面，要通过世园会筹备工作，加快建设宜居、宜业、宜商、宜学的现代化城市，不断聚合各种生产要素，为财源建设提供支撑。另一方面，要发挥大型盛会的辐射带动作用，培育引进一批潜力大、前景好、创税多的项目，将城市打造成区域性商贸、金融、物流、消费、技术研发等财富聚集地。
全力加快中心城市建设，大力发展服务业是不可或缺的一大引擎。加快发展现代服务业是我市进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，促进全市经济又好又快发展的重要任务。然而长久以来，服务业发展仍存在规模较小、比重偏低、发展相对滞后等弊端。代表、委员们一致认为，世园会的举办，将成为我市由“工业型经济”向“服务型经济”转型的助推器和加速器。
“世园会的举办，将有效破解中心城市生产性服务业、生活性服务业发展缓慢、滞后的问题。”李学文委员认为，近年来，我市大力鼓励扶持和发展信息、金融、会计、咨询、法律服务等现代服务业，但按新形势、新常态要求，仍需进一步发挥政府职能作用，强化对新兴与现代服务业发展的规划、管理和政策支撑。
盛新丰代表建议，实现全市现代服务业健康发展，需要采取积极的土地、财税、投资和价格政策，加大政策扶持力度。在明确行业要求和经营资质的前提下放松准入管制，促进现代服务企业数量和规模的增大，形成多元经济主体参与充分竞争的格局。陈川委员认为，政府应进一步增加对现代服务业的投入，促其加快发展。要积极营造良好发展环境，鼓励和扶持各种形式社会资本进入现代服务业，推进现代服务业的市场化、产业化和社会化，力促服务业发展步入快车道、迈上新台阶。
作为转型升级重要突破口，除了发展服务业之外，新兴工业的加速崛起和发展也是赢得未来经济竞争、提振经济的重要引擎。
“世园会的举办，给城市经济带来诸多发展良机！”许庆晖委员建议，政府应扶持一批重点企业和知名品牌，以高端服务业的品牌效应强势带动整体服务业升级；鼓励和帮助企业以提高技术创新带动转型升级能力，大力发展环保类项目。同时，加快推进电子商务、信息物流、金融保险等产业的延伸融合，力求新兴业态上实现新突破。
为抓住并用好这一发展良机，我市的许多区域也已经行动起来，路北区提出把现代服务业作为主攻方向，做大做强楼宇经济和总部经济，着力打造一批业态鲜明的特色楼宇和“黄金楼盘”。
路南区将积极引进科技创新型项目和绿色、循环、低碳型产业，不断加大对世园会周边项目谋划力度，以世园会的影响力和品牌效应带动路南产业上档升级；积极引进电子商务、文化旅游、健康养老、体育休闲等新兴业态，将其打造为聚集先进生产要素、提升路南发展活力的新亮点。
作为中心城市的重要组成部分，丰南、开平、丰润、古冶、高新区等区也进一步树立依托中心城市、融入中心城市发展的理念，以现代工业作为城市经济的重要支撑来加快发展。
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