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唐山化解产能过剩动真格:开拆部分钢厂高炉

新金融观察报  2013-12-02 08:36

[摘要] 削减产能,中国钢铁产业实时热门门的话题,每一次提起都会引来一片支持之声。在全行业多年难见盈利的情况下,吨钢效益不如一瓶矿泉水的现实让这个行业无比尴尬,问题在于,从身上割肉并不是所有人都愿意的,“凭什么缩减我的产能?”这样的问题曾经让有关方面进退维谷。

消失的高炉——削减钢铁产能背后的行业逻辑

削减产能,中国钢铁产业实时热门门的话题,每一次提起都会引来一片支持之声。在全行业多年难见盈利的情况下,吨钢效益不如一瓶矿泉水的现实让这个行业无比尴尬,问题在于,从身上割肉并不是所有人都愿意的,“凭什么缩减我的产能?”这样的问题曾经让有关方面进退维谷。

这一次,从河北,从唐山开始,雷声大雨点小的现象正在慢慢改变。11月24日,以唐山市的唐山兴业工贸有限公司高炉爆破拆除的一声巨响为起点,河北省集中压缩唐山等地8家钢铁企业的680万吨过剩炼钢产能行动正式展开。

无论是政府眼中的“攻坚战”,还是钢厂老板认为的“做样子”,在唐山,在河北,甚至于中国钢铁行业,缩减产能背后的博弈与产业逻辑变化,正慢慢开始。

拆除的高炉

当在电视画面中看到高炉烧结机烟囱在爆破声中轰然倒地时,王韬的个想法是,“动真格的了?”

11月24日,一个天气不错的日子,为了这一天的到来,唐山市有关方面做好了充分准备:各级领导到场、媒体长枪短炮、消防水车严阵以待。

上午10时,随着一声令下,唐山兴业工贸有限公司院内一座450立方米的高炉爆破拆除正式开始,巨响过后,尘土飞扬,半之内轰然倒塌的烟囱,宣布了这家钢厂的命运走到了尽头。

外人观念中,除了那场地震浩劫之外,唐山并不是一个处在聚光灯下的城市,在中国钢铁生产历史上,这里是一个无法跨越的点,包括此次大规模拆除。

“唐山有几百家钢厂,大家多少还是有点接触的。”作为唐山丰润区一家产能达到300万吨的民营钢厂负责人,虽然此次拆除行动与其企业无关,消息的出现,仍然有些出乎王韬意料。

兴业公司一位现场留守人员介绍,早在10天前就有人来高炉边进行爆破前的各项工作,当天上午从6点多就开始准备,10点钟正式爆破,“不到半,烟囱就没了。”与此同时,分别位于开平区和滦南县的另外4家钢铁企业共8座高炉、15座转炉也开始集中拆除。

这是化解钢铁产能的“周日行动”,这只是开始,后面的任务还有很多。唐山市政府一位人士告诉新金融记者。

在这次集中拆除的钢厂名单上,兴业工贸有限公司、众业不锈钢有限公司、申唐不锈钢制品有限公司、鹏程实业有限公司等企业有着共同特点:民营、规模小、靠近市区、停产半年以上。

“拆除行动之前,这些企业都已经停产了,并且基本都属于中小钢厂。”掐灭手中的烟,王韬说,“政府这次算是下了决心,但到底结果会怎样,难说。”

事实上,对于唐山来说,这样的淘汰已经不是次。今年以来,唐山市政府下发通知,已经有300多家严重污染企业及落后装备列入关停取缔计划。在此次集中拆除行动中,唐山被拆除的高炉涉及炼铁产能362万吨,15座转炉涉及炼钢产能620万吨。按照一般水平测算,每年可因此削减煤炭消耗量270.8万吨,减少二氧化硫排放量6950吨,减少氮氧化物排放量7657.4吨,减少一氧化碳排放3.2万吨,减少烟尘排放2.71万吨。

“这是我省化解过剩钢铁产能的一次集中行动,也是唐山开展大气污染防治攻坚行动的又一力举。”当地媒体这样报道。

“此次符合标准的450立方米高炉也被炸毁,表明了唐山化解过剩产能、整治大气污染的决心。以往企业被关停没多久又‘死灰复燃’,这次唐山迈出实质性步伐,彻底将重新开工的可能性消除。”唐山方面这样解释爆破拆除的根本原因。

英国伯明翰、美国匹兹堡、中国攀枝花,在世界钢铁生产历史上,都曾经将钢都的帽子戴在头上。相比这些地方,唐山更愿意做无冕之王,十多年的快速冲刺之下,唐山钢铁生产能力世界的荣誉其实早已存在。此次拆除钢厂规模之大,风向标的作用也开始显现。

不在意的老板

与政府积极主动的态度相比,此次被拆除钢厂的老板,大多保持了沉默。在记者通过多方联系之后,取得一位被拆除企业负责人的联系方式后,对方在电话中对此次拆除的态度是“无所谓”。

“算不上什么好消息,唐山钢铁业最主要的是依靠民营企业在开疆辟土。”王韬告诉新金融记者。“现在唐山支持大企业,民营企业压力很大,并且这次拆毁的也基本是民营企业。”

多位当地人士向新金融记者表示,此次拆除的8家企业的高炉中大部分已经停产很久,所以对实际产量并没有太大影响。其中400立方米以下高炉是国家产业政策规定早就应该拆除的,而造成这些钢厂停产大部分是市场的倒逼,是企业遇到经营资金等各个方面的问题,并非环保政策出台而产生立竿见影的效果。工厂已经停产了,当然不会有什么排放,有些数字更多的是纸面上的,真正的压力是后面那些还在生产的钢厂的调整和拆除。

业内人士介绍,包括唐山在内,很多钢企几年前就被工信部列入淘汰落后产能钢铁企业名单,被要求拆除小高炉。而实际情况却是,老高炉拆掉后新建了更大的高炉,产能反而比之前增加。据国家统计局统计,2006年至2012年,累计淘汰6300万吨产能,新增钢铁产能却达4.4亿吨。

此次唐山拆除的设备,既有落后钢铁产能,也有符合国家产业政策准入条件的既有产能。以唐山兴业工贸有限公司为例,被拆除的高炉容积为450立方米,完全符合国家产业政策,但因其紧邻市区,为了改善大气环境,于今年5月被关停。

11月27日,新金融记者实地调查注意到,此次被列入拆除名单的唐山开平区半壁店村西的众业不锈钢(当地人称为半钢),空旷的厂区内仅有几名留守人员在无聊地打发着时间,工厂标牌早已消失不见,如果不是当地人带领,很难在钢厂众多的开平找到这家企业。

在此次行动的主角兴业公司内,一名留守人员抱怨,“尽管是私企,我也为国家做过贡献,如今干了20多年反而失业了,政府应该给我们这些失业员工一个说法。”这位员工对未来生活只有一声叹息,“我们想要些失业费,找老板肯定要不来,希望政府能出点。我们不会狮子大开口,只希望政府能做个姿态,给一点宽慰。”

在申唐公司内,一名不愿透露姓名的临时负责人抱怨,“我都提出8回辞职申请了,上面不批准,只能在这守着。”其公司产权所有人早已举家移民加拿大,对于企业是否被拆除并不关心。“老板早都赚够钱不把厂子当回事了。”而在其落满灰尘的办公桌上,新金融记者发现一封法院的裁决书放在最显眼的位置。

与普通员工们不舍与无奈相比,钢厂老板们表现了更多无所谓的态度。“钢厂确实赚钱了,投资已经回来了。”

唐山钢铁行业人士认为,这次高炉拆除只是表明当地的一种姿态,象征意义更大一些,说明政府会义无反顾地执行政策。“关停是硬任务。”唐山发改委产业协调处处长卞明江介绍,如果不削减过剩产能,谁都活不下去,这个过程中会有阵痛。“政府不会拆完就了事,后续的工作还包括场地清理、债务处理、员工安置,人社局正在讨论相关方案。”

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