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限购是不得已政策 住房信息系统一旦建立就将取消?

扬子晚报  2011-10-28 15:23

因为包括南京在内的40城住房信息联网系统已接近完成,住建部昨回答人大常委会提问时这一说法惊动楼市,南京专家认为此说不代表限购政策即将有变化

昨天上午,十一届人大常委会第二十三次会议召开联组会议,对国务院保障房工作情况专题询问。包括住建部部长姜伟新在内的国务院7名保障房相关负责人接受了询问。

经济学家吴晓灵委员对于“限购令”的质疑和住建部部长的回答,惊动了楼市:一旦住房信息系统建成,限购令就取消?而同时住建部副部长齐骥表示,包括南京在内的40个重点城市,包括所有的省会城市,还有计划单列城市,极个别一些比较大的地级市,目前的住房信息系统已经实现了市、区联网!那么,限购令是否到了尽头?新华

吴晓灵委员

住房是重要的民生问题,实践证明,完全依靠政府或完全依靠市场来解决住有所居的问题都是不现实的,必须采取政府与市场相结合的办法来解决,合理界定政府与市场的边界,我认为是问题的关键。抑制商品房市场的过度投机是为了平抑房价,但长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖,应该更多地运用税收手段调节。我们可以用高额递减的增值税收和在扣除每人一定住房面积后开征存量房产税的方式加以调节。鼓励富人长期持有房产,并将房产投入租赁市场,解决租房市场房源的问题。不知政府是否认可这种调控方法,实施起来有什么困难?我再说一个观点。刚才谈到了限价房存在的必要性,其实我觉得限价房根本不需要存在。限价房政策对于房价的确定其实是有扭曲的。

住建部部长姜伟新答

关于限价房取消问题,我们实践当中再研究。您还提到了一个非常重要的问题,就是限购的问题,这个政策是个行政办法,是我们不得已而采取的办法,是房价高速上涨,其他手段都用了以后,都起了作用,但还差那么点火候才能把房价抑制住,至少是过高过快上涨的势头给抑制住,最后不得已出了这样一个限购的措施。

这招真是起了一些作用,不能说是主要作用。党中央、国务院采取了综合政策情况下,商品房的房价现在总体上趋于稳定,一些城市开始有下降的苗头了,一些二、三线城市还是在涨着,但是涨幅开始减小。您说要更多地采取税收的办法,对房价,对需求和供给,包括对房价进行调节,我们认为这也是一个非常重要的意见,也是对的。

我们正在努力建设城镇个人住房信息系统,这个信息系统的建设老实说很艰难,我们准备先在四十个城市进行试点,试点的进程是先把四十个城市自身个人的住房信息收集起来,然后尽快实行的联网。这两个步骤进展得都不是很顺利。如果这个信息系统将来建立起来了,再加上银行系统、财政系统、税务系统的一些信息,再加上公安的一些信息系统,如果能统一起来,到一个平台上,就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。现在主要是基础的工作还不够,住房信息系统工作已经做了两年多了,正在艰难地进行着,我们努力把它做好。

■马上采访

建成住房信息系统后就不必采取限购令?而包括南京在内的40个城市住房信息联网系统年底就可初步完成。不少购房者对姜伟新的这个说法表示担忧,认为这可能是放松“限购令”的信号。昨日记者对此采访了南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华,吴翔华表示,部长并不是说年底建立起信息系统就意味着限购令将立刻取消。因为信息系统建立只是增加了一个监控区分投机型和自住型住房的信息工具,在这个工具完善之后,还需要税务等部门出台诸如房产税、资本利得税等相应的经济控制手段来取代目前的行政式限购令,以达到既能限制投机、又不至于有过多副作用的调控效果。同时,经济调控手段需要税务部门等相关机构配合出台,不是住建部能独立完成的工作,因此这项调控制度的建立需要相当一段时间。本报记者张遥

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