[摘要] 正月初七，尽管天气依旧维持晴冷主基调，但这丝毫阻挡不住河北省唐山市丰南区新华路2号（又名老税楼）生活小区居民张书强在小区遛弯、锻炼身体的热情。
正月初七，尽管天气依旧维持晴冷主基调，但这丝毫阻挡不住河北省唐山市丰南区新华路2号（又名老税楼）生活小区居民张书强在小区遛弯、锻炼身体的热情。张书强告诉前来实地走访的中国房地产报记者，即便是在刚刚过去的除夕夜，全家人齐聚准备年夜饭之际，他依然到“原地升级”后的小区里遛达了几个来回。
在张书强看来，小区旧貌换新颜得益于当地实施的老旧小区改造工程，通过提升改造，小区从“脏乱差”蜕变成了“洁亮美”的新家园。
不仅是丰南区老税楼，数据显示，2023年，唐山市已投入资金11.58亿元，完成改造城镇老旧小区141个，共涉及1071栋居民楼，改造面积380.33万平方米，惠及居民4.2万户。另据媒体报道，2018年至2022年底，唐山市累计投入资金87.08亿元，改造城镇老旧小区1032个，总建筑面积3617万平方米，受益居民53.46万户。
一串串鲜活数字背后，既彰显着当地兜底保障的民生责任，也折射出老旧小区改造涉及群众切身利益，关系城市长远发展。
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从“脏乱差”到“洁亮美”
“这一习惯早在一年前养成。”张书强表示，他今年72岁，长年居住在老税楼小区，自2022年下半年开始，他被焕然一新的小区环境面貌所吸引，由此开启了遛弯模式。
提及小区新变化，张书强笑着告诉记者，整洁的小区道路、停放有序的车辆、粉刷一新的外墙以及设施齐全的活动场地，丝毫不比周边新建的小区环境差。很难想象，这里此前曾是一个房屋陈旧、道路破损、功能不全的老旧小区。“现在小区道路平整宽敞，老年人出行很安全也很方便，住在这样的小区里，各方面都挺舒适，心情自然也会变好。现在乐于在小区内遛弯的中老年人日渐增多了。”张书强补充说。
改造前，小区设施不完善、道路破损严重、停车难等问题层出，加上环境差乱差，出行成为多数中老年人的大问题，已有很多住户选择搬离。改造后，小区环境变得干净整洁，居住体验感提升明显，先前搬走的老住户陆续回流。
据了解，老税楼小区始建于2000年以前，共涉及6栋多层建筑，居民户数182户。由于建成年代较早，存在配套设施落后、安全隐患多、属于典型“老破小”。自实施提升改造以来，该小区屋面防水、外墙（保温）粉刷、小区道路平整以及楼梯间清洁等得到全面修复和整治。
唐山市丰南区青年路街道新兴社区主要负责人向记者表示，新兴社区作为老税楼改造归口管理单位，近年来，围绕街道“老城新貌”党建示范带和“善治宜居”党建示范片区打造要求，坚持“以群众满意为准绳”，在充分征求居民改造意愿的基础上，结合自身实际科学制定改造方案，将水、电、路、气、暖、消防等基础设施应改尽改，全面实施雨污分流改造和架空线整治，实现老旧小区人居环境“华丽蜕变”，老城区治理“焕新重生”。目前该社区下辖的15个老旧小区改造全面完成清零。
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“老”居民享受“新”生活
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唐山市老旧小区改造成为城市更新重要抓手。王少杰／摄
丰南区老税楼的“蜕变”，仅是唐山市大力推进老旧小区改造幕布下的一个缩影。春节前夕，唐山市住房和城乡建设局公布了2024年全市城镇老旧小区改造计划：今年预计投资3.46亿元提升改造50个老旧小区，共涉及269栋住宅楼、8915户居民，总建筑面积90.26万平方米。
不难看出，唐山已把全市老旧小区改造作为增进民生福祉、完善城市功能、推进城市更新的重要抓手，旨在让居住在老旧小区的“老”居民也享受到“新”生活，极大提升居民的获得感、归属感、幸福感。
记者注意到，所谓“新”生活，就是要让老旧小区居民生活得更方便、更舒心、更美好。为此，唐山在老旧小区提升改造中，坚持以人为本，将群众的需求作为老旧小区改造的出发点和落脚点。同时，坚持“内在”“外在”统筹兼顾，不仅注重提升外在“颜值”，更注重优化小区内部设施，力争通过改造，让老旧小区环境变美同时，房子也将变得更暖更温馨。
对此，家住唐山市路南区华岩路新华北里分区楼的徐伟深有体会。徐伟表示，新华北里分区楼是在2023年上半年完成了老旧小区改造工程，改造后，小区环境迎来了巨变，从道路平整到增加停车位，从外墙粉刷到公共活动场地修建，到处充满着现代气息。
更令徐伟感触颇深的是，冬天里的房子变得更暖了。此次小区改造中由于给楼房外墙加装保温层，其所住房子保温效果明显好于往年，室内温度能达到23度以上，相比改造前提高了四五度。这对于上了年纪的他和老伴而言，居住体验无疑更为舒适。鉴于房屋内水、电、气等管线在改造中也被更新修复，解决了以往线路老化、管道堵塞等大问题，随即，徐伟老两口萌生了重新装修的想法。
据徐伟老伴介绍，为了将建筑面积仅有70余平方米的老房子装扮的更温馨，老两口赶在今年春节前请来专业施工人员对室内进行了简易装修，并添置了少许家具和盆栽。完工后，焕然一新的家居设计，让徐伟老两口感觉住进了新房。他们还了解到，改造后小区内选择重新装修房屋的业主不在少数。
公开资料显示，路南区新华北里分区楼始建于1999年，共有11栋住宅楼，涉及居民户数495户，部分楼房因为建成年代久远，存在墙体粉化严重、保温性能较差、道路破损、小区积水严重等问题。2023年2月下旬，该小区实施改造综合提升工程，涉及既有建筑节能改造、墙体（保温）粉刷、给排水管网改造、道路修整、架空线规整（入地）等基础类改造。
唐山市老旧小区改造工作领导小组办公室相关负责人向记者表示，为解决新华北里分区楼积水问题，该小区还同步引入海绵城市示范工程，改造雨污水分流，规划建造海绵停车位、雨水花园、旱溪等项目，进一步优化老旧小区居住环境。
这位负责人还表示，除了做好基础类设施改造外，接下来，要加快提升类改造步伐，加大力度推动加装电梯、节能保温、智慧安防等改造内容，因地制宜增设小区停车位、电动汽车和电动自行车充电设施，拓展休憩场地和运动空间，按需补齐养老、托育、助餐、便民市场等社区服务设施短板，力争“一次改造，全面见效”。
“不过，改好容易，管好难。”唐山市住房和城乡建设局相关部门负责人坦言，由于唐山市老旧小区过去普遍没有专业化物业管理，这意味着，更新后的基础设施将由谁来维护等问题同样不容小觑。目前，唐山市探索以国有物业企业为依托，兜底保障全市老旧小区服务，丰南区作为试点已率先完成，全市也将因地制宜逐步实现老旧小区物业管理全覆盖，切实补齐老旧小区短板，实现长效管理，确保老旧小区既要改得好、还要管得好，把好事办好。
（应受访者要求，文中张书强、徐伟均为化名）
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