[摘要] 中共十八届五中全会26日召开，其一项重要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
中共十八届五中全会26日召开，其一项重要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
国务院总理李克强曾专门部署规划编制，要求以改革创新精神编制好“十三五”规划，并强调规划要“落到地上”。
10月19日至23日，李克强在北京出席大众创业万众创新活动周、主持国务院常务会议、会见美国前财长鲍尔森、在中央党校作经济形势报告时，四度密集谈及改革。
李克强在上述几个场合谈到改革时，所涉及领域很广。在双创周上，他说，要以大众创业、万众创新这一结构性改革激发全社会创造力，打造发展新引擎；会见鲍尔森时，他谈到金融和资本市场改革；本周国务院常务会的4项议题，涉及财税、户籍、金融三大领域的改革；在中央党校作经济形势报告时，李克强则强调持续推进简政放权、把财税、金融、国企等重点领域改革向纵深推进。
有学者认为，改革仍将是规划的一条主线，“十三五”时期中国将继续深化并持续推进全方位改革，以改革的办法来解决发展中的难题。
在频频提及改革的同时，李克强近日还力挺双创。除出席双创活动周亲自为创新创业“站台”外，他还在国务院常务会上确定完善研发费用加计扣除政策、决定将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推广到等政策，为双创“添薪加柴”。有媒体评论，这些都是实实在在的改革“干货”，企业、创业者再获政策“大礼包”。
这一举动被认为富含深意。麦肯锡全球研究所近日的一项新报告说，中国能否较好地处理迫切的创新问题将有助于决定它今后十年的经济道路。随着劳动力和资本这些传统生产因素带来的增长不断放缓，创新将决定中国是否能在今后十年维持经济增长。
国家统计局发布前三季度国民经济运行数据显示，前三季度国内生产总值同比增长6.9%。年初政府工作报告中提出的预期目标是今年GDP增长7%左右，目前这一预期目标正稳步实现。有国际舆论称，中国GDP增速“破7”。
李克强回应三季度GDP“破7”：从未说要死守某一个点
对此，李克强周五(10月23日)在中央党校就当前经济形势和重点工作作报告时表示，我们从来没有讲过要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间。另一方面讲，这个七还真不是“破”了，而是来之不易。7%左右是稳中有进的，也就是说进的因素在积累，新的动能在成长。服务业迅速发展，旅游消费热潮不断，就业扩大、收入增长和环境改善给群众带来实惠。上下的共同努力和中国经济的巨大潜力，增强了我们战胜各种困难的信心。
李克强指出，中国已经是10万亿美元的经济体，是世界第二大经济体，所有经济总量2万亿美元以上经济体增长超2.5%已是不俗的表现，中国在这个基础上中高速增长意味着现在每增长1%，相当于5年前增长1.5%，相当于10年前增长2.6%。
今年以来，世界经济和贸易低迷、国际市场动荡对中国影响加深，与国内深层次矛盾凸显形成叠加，实体经济困难加大，宏观调控面临的两难问题增多。在这样的背景下，中国经济稳步实现预期目标，在李克强看来，这是高基础水平上实现的高水平增长。
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