[摘要] 记者从市编办获悉,近日 印发了《唐山市清理规范 部门 审批中介服务实施方案》,全面清理规范 各部门 审批中介服务事项,重点解决中介服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、一些从事中介服务的机构与 部门存在利益关联等问题,整治中介服务乱象,规范和引导中介服务。
记者从市编办获悉,近日 印发了《唐山市清理规范 部门 审批中介服务实施方案》,全面清理规范 各部门 审批中介服务事项,重点解决中介服务事项环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、一些从事中介服务的机构与 部门存在利益关联等问题,整治中介服务乱象,规范和引导中介服务。
据市 审批制度改革工作领导小组办公室主任、市编办主任黄敬东介绍,此次清理规范的是市直各部门开展 审批时,要求申请人委托企业、事业单位、社会组织等机构(以下统称中介服务机构)开展的作为 审批受理条件的有偿服务事项。 简政放权后,审批的事项减少了、手续简化了,但各种中介服务不规范、耗时长、收费高、质量无保证,截留了改革红利,蚕食了 审批制度改革的效果。为巩固简政放权成果,改善市场环境,必须下大力量清理、规范各 部门下属的中介机构,使二者脱钩,切断中介机构与 部门之间不正当的联系和利益输送关系。要培育和发展中介服务市场,使中介服务机构公平有序竞争,使之成为真正的市场主体。
清理规范中介服务事项,破除中介服务垄断。《方案》规定,除依法设定之外一律不再作为审批的受理条件,能够通过加强事中事后 解决的事项不得设定中介服务, 审批事项不得转为中介服务,严禁将一项中介服务拆分为多个环节,审批部门委托开展的技术性服务不得转嫁为申请人的义务等。取消中介服务机构现有法定许可外的其他资质资格审批,取消部门自行设定的中介服务机构执业限制条件,严禁通过限额管理控制中介服务机构数量等。
切断中介服务利益关联,规范中介服务收费。《方案》要求,审批部门所属事业单位、社会组织及其举办的企业不得开展与本部门 审批事项相关的中介服务,确有必要开展的应当转企改制或与主管部门脱钩,严禁指定中介服务机构,行业协会商会类中介服务机构一律与审批部门脱钩, 工作人员不得在中介服务机构兼职(任职)。中介服务原则上通过市场调节价格,垄断性强、短期内无法充分竞争的纳入 定价管理,大限度缩小 定价范围, 机关委托开展的技术性服务事项所需费用纳入部门预算等。
实行中介服务清单管理,加强中介服务 。对清理规范后的中介服务事项实行清单管理,凡未纳入清单的一律不再作为 审批的受理条件。各行业主管部门要建立健全中介服务规范和标准,指导监督中介服务机构完善服务制度,严查违法违规行为,建立信用体系和考核评价机制。
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