[摘要] 海淀区圆明园花园别墅三期烂尾工地，为讨要工程款，近千名工人自工程停工后已在此居住8年。其间，为解决居住需求，一排排蓝顶的活动板房围绕着烂尾楼建起，内通水电，甚至可以接有线，并因低廉的出租价格吸引了不少外地商贩来此落脚，逐渐形成了北京城中一座独特的“板房村”，目前内有2000多人居住。
海淀区圆明园花园别墅三期烂尾工地，为讨要工程款，近千名工人自工程停工后已在此居住8年。其间，为解决居住需求，一排排蓝顶的活动板房围绕着烂尾楼建起，内通水电，甚至可以接有线，并因低廉的出租价格吸引了不少外地商贩来此落脚，逐渐形成了北京城中一座独特的“板房村”，目前内有2000多人居住。
属地街道办介绍，工地内共建有板房500多间，均系违建，内部环境混乱，人员密集。然而，因开发商与施工方的经济纠纷一直难解，工人们迟迟无法拿到款项，不愿离开“板房村”，多年来不断重复着“拆了又建”的尴尬局面，管理陷入困境。
迟迟等不来的工程款
6月的北京，天气开始燥热。年近耄耋的一对老人，在烈日下蹒跚而行，不时弯腰仔细翻检可变卖的废品，缓慢装进手里的麻布袋。傍晚时分，二人踉跄的身影从围墙边的入口消失。围墙之中的蓝顶活动板房，是他们所谓的家。
北五环外，肖家河桥附近一小区内，一排排板房或整齐排列或杂乱无章地交错在钢筋外露的烂尾楼中，四周被围墙圈起，与附近耸立的高层住宅楼形成鲜明对比。这片板房与烂尾楼夹杂的区域占地近万平米，内有2000多人居住。由于板房的数量越来越多，周边小区的居民习惯称之为“板房村”。
“板房村”所在区域原本将建成35栋别墅，后工程停工烂尾。几十栋别墅只有地下室和地上一层初步建好，墙体水泥裸露，一层上部一根根钢筋直立，暴露在外。
工程在建时，二位老人曾为工地看守库房。没承想，这一“守”就是8年。
穿过“板房村”一段弯曲而坑洼的土路，便到了老人的“家”，10平米的板房内除了简单的床铺、椅子外，再无其他电器。坐在闷热难忍的板房内，老人回忆起当年来京务工的经历。
对此，开发商章英则表示，不存在工程结算问题。35栋别墅达到封顶后的施工费用应为2600多万，2008年曾为工人结款近300万元，在施工中，开发商提供了建筑钢筋，由于施工仅进行一半，大量的新钢筋并未使用，后期对方将这批钢筋卖掉，价值为800万元左右，因此两项费用加起来，并未欠施工方任何工程款，“对方报价存在夸大，也可以随意报3亿啊”。
从停工至今，每天都有材料商和民工赴工地催账。由于层层拖欠工资，2010年，供应商北京宏福华信混凝土起诉开发商及施工方。3月9日，海淀区人民法院终判决为，依照《北京市建设工程施工合同》中关于工程款支付进度的约定，每批楼均达到结构封顶并负责报质量监督站验收合格后，开发商向施工单位支付首批30%的工程款，但至今花园别墅项目工程并未达到封顶，亦未经验收合格，因此支付首批工程款的时限尚未届至。综上，判决驳回原告诉讼请求。
此后，开发商与施工方两方一直在诉诸法律解决纠纷，始终未果。因此大量工人、材料商、供应商未拿到工程款，也没有好的解决方法，都长期居住施工现场等待结账。
拾荒者拉着满车的废品回到“板房村”。
板房低租金吸引小商贩
8年来，工人们一直生活在“板房村”，一边等待结账，一边寻找新的谋生路径。
伴随着晨光，“板房村”从寂静变得嘈杂起来，居住在此的人们为了一天的工作开始忙碌起来，随后推着简易的早餐摊，菜摊、水果摊向外走去，到附近小区或市场做生意。留在村内的大都是老人和小孩，时常有老人在孩子们走后拿起袋子到附近捡废品补贴家用，小孩在废墟的土地中玩耍。
“我们很想回家，但却不能回”，讨薪的老人有时安静下来，会默默流下眼泪。佝偻的背和深刻眼角的皱纹明晃晃地揭示了他们已然年迈的事实，谈起这8年的讨薪生活，老人仍旧情绪激动，声音嘶哑，颤抖地用手举出3的手势，口中不断重复着“借了300万啊”，加之高额的利息，老人始终不敢面对亲戚朋友，8年未敢回家。
随着时间的推移，工人们回想起8年来所居住的环境，称已经搬了两次。2008年停工初期，建筑工地城墙外有两排正规的活动板房，也是工人早居住的地方。而在2012年年底，区政府拆了施工现场外的临建房后，面对各方面欠款，工人们无处可去，也并不愿意离开讨薪工地，一时全部住进了施工现场，晚上居住在烂尾楼的地下室。
一年后，由于地下室阴冷潮湿，不少老人和孩子开始身体不适，慢慢有的人开始在烂尾楼旁边搭建板房，由地下转到地面上生活。2013年一整年，活动板房围绕着烂尾楼逐渐兴起，到2014年下半年已经发展鼎盛。由于建一间板房费用为7000元左右，少数家境贫困的人仍居住在地下室。
为了讨薪，居住条件问题虽已解决，但生活经济来源成了新的问题。平日里，一些妇女在“家”附近的空地上养鸡羊，种些玉米蔬菜，一部分用于家人食用，一部分到附近市场卖。男人到附近小区内做小本生意或打些零工。大部分工人生活相似，来自四川的张先生，贷款100多万，为了等待工钱一直居住于此，考虑到老家的母亲没有人照顾，目前也来京一起生活，为了生活，其母亲同到附近捡废品或挖野菜生存。
随着讨薪工人家属的陆续来京，居住在板房村的人口越来越多。据马连洼街道办在2014年的统计，统计当天在“板房村”共有800多人，由于考虑到一部分人外出工作或谎报人数的情况，该数字并不准确。据一施工队队长表示，截至目前，该“板房村”住有2000多人，其中80%为讨薪人员，20%为租客。
“板房村”内，随处可见老老少少的人走动，门窗处随处可见挂着晾洗的衣服。村中不少房屋用于出租，板房墙体可见醒目的“出租单间”字样，房屋价格300元到600元不等，或供人居住，或当做库房，屋内均有水电供应。如果租客要求住新板房，房东会主动提出在3天之内搭建新的房屋。由于出租价格便宜，“板房村”吸引了不少周边的外地小商小贩落脚。
据此前街道办统计，板房共有500多间。马连洼派出所刘警官介绍，出租房屋并未登记不允许对外出租，此外所收房屋费为谁所有需要查明，按照一间房屋以500元出租计算，一房东曾称他建过30多间板房，照此计算，每月收入为1.5万元，收入很可观。
由于大量人口生活在此，“板房村”内人员混乱、环境脏乱、出租乱象等一系列潜在问题暴露。在“板房村”，共有两个门口可通行，外来人口可随时通行，村内人口较多，人口密集。在村内，有一处废品厂，时常可见骑着板车拉着废品的人进入村内，村中间搭建一处简易的公共卫生间，旁边一处坑内堆放垃圾，气味难闻。
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