[摘要] 近日，李克强总理在国务院常务会议上痛斥某些政府办事机构，让老百姓“证明你妈是你妈”。其实，这种听起来有些可笑的证明时时刻刻在我们身边上演，老百姓常常被要求证明一些他们无法证明的事情。
近日，李克强总理在国务院常务会议上痛斥某些政府办事机构，让老百姓“证明你妈是你妈”。其实，这种听起来有些可笑的证明时时刻刻在我们身边上演，老百姓常常被要求证明一些他们无法证明的事情。记者来到唐山市某社区，社区工作人员告诉记者，“证明你妈是你妈”这样的事情十分普遍，开具各种“证明信”已经成为社区工作的主要内容之一。“有些证明没必要开，有些证明我们没权力开。然而各个职能部门或者企事业单位让老百姓开具的证明，全都推到社区里。这既让居民无奈，也让社区犯难。”社区工作人员告诉记者。
据了解，这类“关系证明”是社区工作人员常遇到的问题。“母子关系证明、配偶关系证明、子女关系证明，开这些关系类的证明是多的。虽然经常入户走访，但说到居民有几个子女、几套房产，我们掌握的信息并不确切。好多居民把这些视为个人隐私，我们甚至没见过他们家里的户口本。”说到这些关系证明时，社区工作人员总是很为难。
补办结婚证领取骨灰盒民政部门要求开“夫妻关系”证明
小区内一对老夫妇不慎将结婚证丢失，想要补办结婚证，但当老人到民政局办理手续时，被告知要先到社区开一份“夫妻关系”证明。社区工作人员告诉记者：“两位老人要领一孩化补贴，需要出具结婚证，因此想着把结婚证补办了。对两人的夫妻关系，谁能比他们自己更能证明自己。”就在同一天，工作人员还遇到一位居民为了领取亡妻的骨灰来社区开配偶关系证明。“我们小区一位居民妻子去世了，骨灰在火葬场，但他不小心把火化单子弄丢了。火葬场要他来社区开一个配偶关系证明，不然就不让他带走骨灰盒。其实户口本就是好的证明，还非要让居民再跑一趟。”
儿子出国念书母亲被要求开母子关系证明
社区工作人员向记者讲述了近几天来社区开证明的一些实例，其中就有一位典型的“证明你妈是你妈”。“就在昨天，我们片内的一位阿姨来社区，称她的儿子要在今年6月份出国读书，提交申请资料的时候需要出具一份证明，证明她的儿子和她是母子关系。其实这根本就是不需要证明的事，我们开这个证明也是要看居民户口本。”
居民被要求证明“独生子女证”是真的
居民郝女士拿着新办下来的独生子女证去办理领取一孩化补贴的手续，然而让她郁闷的是，工作人员怀疑她的“独生子女证”是假的。社区工作人员告诉记者：“这位居民被要求来社区开一份‘独生子女证真实’的证明，这种情况，证件都摆在那里，还要再回社区开证明。像这样莫名其妙的证明我们不知道开了多少，有些我们切实了解情况的，就为居民开了；有些居民我们不熟悉，家里到底什么情况也不敢确定，只能拒绝。”
常年在社区，工作人员遇到过许多“奇葩证明”，在社区人员看来，有一些证明不但折腾居民，还是重复性的工作。“前两天我们辖区内一位大哥，他在房产交易大厅办过户手续，交材料的时候，交易大厅的让他来社区开一份证明，证明自己只有一套房产。我们虽然和居民在一个小区里，但房产信息是个人隐私，我们也不掌握，无法开这个证明。对居民的房产情况，还有哪个部门比住建部门更了解，但这个证明却要社区来开，实际上这个程序就是重复的，没有必要的。”
住改商工商部门要求居民开“不扰民”证明
居民住房改成商用，到工商部门办营业执照时，要求到社区开一份‘不扰民’证明。对这项证明，社区工作人员感到无奈。“按照规定，住改商要经过单元楼居民一致同意，但是否扰民谁也不敢保证，社区无法开这个证明。居民每天都到社区来，要求开证明，称我们给居民设置了障碍，但实际上这个证明我们真的没有权力开，居民对此非常不理解。”
医保卡丢失报销时医院要求开“丢失”证明
身份证、户口本、票据乃至押金发票等等丢失了，也要居民来社区开证明，这让工作人员非常头疼。周书记告诉记者：“前两天小区里一位居民来社区，他家人在住院，但医保卡丢失了。现在要办理医保报销手续，医院就让他来社区开医保卡丢失证明。说实话我们怎么证明他的医保卡丢失了，丢了就是丢了，医院要的这个证明我们没办法开。”终，居民想要报医保，没有了医保卡只能干着急。
找工作要开“无犯罪记录”证明
在社区接触到的各项证明中，年轻人找工作时单位要求开“无犯罪记录”的证明，这种现象越来越普遍。“社区里有个念高中的孩子要入党，学校让他的父母来社区开证明，证明没有练习 、未参与85动乱、没有犯罪记录。这种情况下我们就只能找工作人员到居民家里、街坊邻居那里调查一下，再观察一段时间之后才给居民开证明。”除此之外，一些大型企业在录用新人时，基本上都会被要求开一份“无犯罪记录”证明。“其实对员工人品的考察并不是一份证明就能解决的。”周书记告诉记者。
去医院摘环要求开“社区同意摘环”证明
由于个人身体原因，居民不适合带避孕环，想要到医院摘环。但是到了医院，医院却让居民先到社区开一份‘社区同意摘环’的证明，这种情况也时有发生。“其实我们开这个证明时，要让居民先拿到医院开具的‘居民身体不适合带环’的证明。居民带环情况社区并不掌握，而摘环却要先开‘社区同意摘环’证明。这样证明来证明去，程序一下子变得很繁琐。”另外，社区工作人员介绍道：“还有一种情况，居民意外怀孕想要做人流，或者胎儿停止发育、发育畸形，需要做人流，医院都要求居民先到社区开一份‘计划外怀孕’证明。”
盼望职能部门能各负其责不能都推向社区
在居民们眼里，社区是为居民服务的，开一个证明应该是非常简单的事，而在社区工作人员看来，开具这些无厘头的证明存在很大隐患。“不出现意外还好，如果以后出现个别的特殊情况，社区会因为开证明承担法律责任。”
社区书记告诉记者，各个职能部门以及企事业单位要求居民开各种证明，这无形中给社区工作带来很大的压力和阻力。“开证明几乎成了我们主要工作内容之一，这种状态很不正常，但大部分证明是社区根本就开不了的。”说到这些“无能为力”的证明，工作人员给记者举了一个例子，“比如一些大企业的退休职工，去世之后涉及到遗嘱补贴、丧葬费，要求家属到社区开子女关系证明，证明当事人有几个子女，分别是谁。这个证明我们开不了，因为居民的家庭成员关系我们不掌握，只了解他在社区生活期间的现状，万一哪天突然出现其他子女，社区开这样一个证明是要负法律责任的。”
“挂户”很多，社区盖章不是的章
社区工作人员反映，由于辖区内有许多居民是常住人口，还有一部分居民是“挂户”。“好多居民户口在这里，但不住在社区，我们对他的个人情况几乎一无所知，来社区开证明时我们特别为难。”另外，社区工作人员告诉记者，就为了开证明，他们和居民好不容易建立起来的良好关系都被破坏了。社区书记告诉记者：“我们平时组织运动会、节日庆祝等等社区活动，就是为了和居民们建立一个融洽的社区关系。居民去各部门办手续，遇到开证明的事情找到了社区，但社区不能随便给开证明，居民不理解，和工作人员争执起来，闹得很不愉快。”
在社区工作人员看来，好多证明从户口本、独生子女证等证件上就可以反映出来，而有关部门却把社区的章看成有力的证明。“社区虽然是离居民近的单位，但并不是对居民个人信息了解权威和全面的。居民从出生开始，各种证件都有相关部门颁发，可再办手续时这些证件反倒不如社区的一个证明可靠了。社区的章并不是的，有关部门不能把这些证明都推到社区。”
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