[摘要] 面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩。曹妃甸凭借区位优势，历经天然港口资源十多年的开发，小沙岛变成亿吨大港，梦想变为现实。而今，在京津冀协同发展的大格局下，曹妃甸依托自身优势，抓住这一发展机遇，借势而行，推进协同发展示范区的建设如火如荼。
面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩。曹妃甸凭借区位优势，历经天然港口资源十多年的开发，小沙岛变成亿吨大港，梦想变为现实。而今，在京津冀协同发展的大格局下，曹妃甸依托自身优势，抓住这一发展机遇，借势而行，推进协同发展示范区的建设如火如荼。
从小沙岛发展为亿吨大港
4月22日下午，曹妃甸矿石码头，巨型卸船机正在从轮船上卸下矿石，一片繁忙的景象。与此同时，停靠在码头的两艘巨型货船也是让人颇为惊叹。“停靠在岸边的是25万吨级的远洋货轮。”唐山曹妃甸实业港务有限公司商务部业务经理程鹏介绍，矿石码头位于曹妃甸岛的南端，港区自然条件优越，岛前500米水深就达20米到30米，且25米水深水域直通渤海海峡，30米水深岸线长达6公里，是渤海不需要人工开挖航道和港池即可建设30万吨级大型泊位的天然港址。“没有淤积，就会减少很大一部分费用，这也就是矿石码头的重要优势。”
据了解，矿石码头项目的装卸工艺设备系统均采用同行业先进的机械设备，并采取了自动化控制方式。码头装卸系统配置6台桥式卸船机，单机卸船能力每2500吨；码头至堆场布置两条卸船线，每条线大运输能力为每7500吨，每条皮带机输送线均可精品钢铁基地；堆场共布置 6条皮带机输送线，总长12.5公里，设有自动化的堆取料设备及火车、汽车装车系统。“曹妃甸矿石码头一期工程，共建设两个25万吨级(兼顾30万吨级)进口矿石专用泊位及相应的配套设施，为当时国内一次性投资规模大的矿石专用泊位。”程鹏说。
与矿石码头不同，通用码头的货种相对多一些。它是曹妃甸港集团下属大分公司，主要从事各类通用散杂货物的装卸、仓储、堆存、运输中转及储运等业务，是中国北方大的钢材下水码头。“作为曹妃甸港集团早开发建设和投产的码头，通用码头也是目前曹妃甸港区综合性强、货种结构全、集疏运条件好的码头。”曹妃甸港集团副总经理王志勇说，年设计货物通过能力2500万吨，目前开通国内国际航线10余条。
2014年，曹妃甸累计建成并运营码头泊位67个，开通内外贸航线12条，木材码头开港通航，矿石交易平台上线运营，环渤海煤炭交易中心加快组建，全年完成港口货物吞吐量2.9亿吨、集装箱吞吐量28.4万标箱，分别增长18.3%、86.8%，增速居；完成海关税收246.8亿元，占全省的60%。在曹妃甸港区的有力带动下，唐山港(601000,股吧)吞吐量跃居港口第4位。
2003年3月，以通岛公路开工为标志，曹妃甸正式拉开建设序幕。历经十多年的发展，曹妃甸已从一个不足4平方公里的小沙岛化身为亿吨大港，并成功纳入国家“十二五”规划，成为国务院正式批准的经济技术开发区。
借力京津冀协同发展
2014年2月26日，在京津冀协同发展工作座谈会上，习近平总书记明确提出，实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要加快走出一条科学持续的协同发展路子来。
2014年6月28日，北京市委书记郭金龙、市长王安顺率代表团来到曹妃甸考察。同年7月31日，河北省委书记、省人大常委会主任周本顺，省委副书记、省长张庆伟率河北省党政代表团到北京市学习考察，并与北京市签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》等七项协议。
可以说，京津冀协同发展上升为重大国家战略，特别是京冀两地共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议的正式签署，是曹妃甸实现跨越崛起面临的大的发展机遇。循环经济、绿色产业、高科技推动，曹妃甸以京津冀协同发展的大势为支撑，形成了自己的发展思路。
在首钢京唐公司党委宣传部副部长王明江看来，首钢搬迁到曹妃甸，可以说是一次脱胎换骨的变化，“严格意义上说，不是搬过来的，而是重建的，因为老首钢的设备都是落后的，而这里的设备都是十分先进的。”在产品上，由过去以生产建材为主，跃升为以汽车、家电板材、管线钢等高端板材为主，技术含量高、附加值高、社会需求高。
2014年年5月份，首钢京唐公司开始盈利，之后就是持续的盈利。“依托曹妃甸深水大港的优势，整个企业的流程布局非常顺畅，大限度地减少了能源消耗、污染物排放。”首钢京唐公司党委书记顾章飞介绍，京唐公司按照循环经济原理，构建了完整的全流程能源转换体系，实现了余热、余压的高效能源转换，把废弃物充分利用起来，不仅环保，还可以产生经济效益，整个生产过程接近零排放。而首钢海水淡化项目可日产淡水5万吨，足以满足整个钢厂50%以上的淡水需求。按规划，首钢正在进行二期建设，计划再增加5万吨海水淡化产能，项目完工后将实现整个钢厂淡水需求自给自足，甚至还有富余淡水供给周边城市。
打造协同发展示范区
据曹妃甸区政府副区长张贵宝介绍，《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》内容包括：北京与河北在曹妃甸共同建设现代产业发展试验区、中关村(000931,股吧)高新技术产业基地、大型石化产业基地、资源能源储备供应基地、宜业宜居的现代化新城、推进港口建设和功能完善、交通一体化建设等七个方面。“按照"5.5+3.5+N"的模式，确定了示范区先行启动区范围和选址，启动了先行启动区控制性详规的编制工作，能够做到与产业规划同步完成。”张贵宝说，从先行启动区目前现状看，5.5平方公里起步区内已完成造地、厂房及部分水电道路等基础配套，其中2平方公里已经达到“七通一平”标准，可以马上落地项目；生态城3.5平方公里内已经完成造地、水电燃气道路等基础配套，具备了城市项目开发建设条件。“目前，京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司已完成组建并开展工作，正加速推进曹妃甸发展基金的设立工作。”
曹妃甸先后与北京市发改委、经信委、国资委、农委、商务委、卫计委、中关村管委会和多家行业协会进行广泛对接联系，两地往来达40余批次，到曹妃甸实地考察调研的企业达到100多家，达成了一批投资和合作意向。其中，鹰目(曹妃甸)精密钣金制造、中国航天万源新能源产业园等8个项目签订投资协议，24家企业达成合作意向。“我们将紧紧围绕框架协议确定的7个方面合作内容，进一步加强工作调度，实行倒排工期、挂图作战，确保尽快取得突破性进展。”张贵宝表示，同时，把与北京合作建设曹协同发展示范区作为推动京津冀协同发展、加快曹妃甸开发开放的“引爆点”，吸引更多更好的项目投资到曹妃甸，推动曹妃甸开发建设迈出更大步伐。
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