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省委巡视组巡视唐山和秦皇岛

河北日报  2015-03-21 12:35

[摘要] 近日,省委第八巡视组、第九巡视组分别向秦皇岛市,唐山市和唐山市路南区反馈巡视情况。其中巡视组发现的“问题清单”尤其令人关注。可以预见的是,在随后各地根据巡视反馈意见进行整改的过程中,这些被省委巡视组点名的重点问题和领域,将展开一场对号入座的反腐风暴。

近日,省委第八巡视组、第九巡视组分别向秦皇岛市,唐山市和唐山市路南区反馈巡视情况。其中巡视组发现的“问题清单”尤其令人关注。可以预见的是,在随后各地根据巡视反馈意见进行整改的过程中,这些被省委巡视组点名的重点问题和领域,将展开一场对号入座的反腐风暴。

唐山

根据省委统一部署,2014年9月21日至11月13日,省委第九巡视组对唐山市进行了巡视。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第九巡视组向唐山市反馈巡视情况。3月18日,省委第九巡视组组长孙万勇,副组长李宪涛、李占领向市委书记焦彦龙和市领导班子分别反馈了巡视情况;省委巡视工作领导小组成员、省委巡视办专职副主任李清怀传达了省委书记周本顺在省委“五人小组”听取巡视情况汇报会上的重要讲话精神;焦彦龙主持会议并作了表态发言。

孙万勇指出,党的十八大以来,唐山市委认真贯彻落实中央和省委决策部署,重视党风廉政建设和反腐败工作,各项工作取得了新进展。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:

遵守党的政治纪律方面,落实党风廉政建设主体责任不够到位,各级主要领导案件批办、查办力度不够,纪检监察机构和队伍建设薄弱,惩治和预防没有很好结合。

党风廉政建设和反腐败工作方面,土地征占、房地产开发、国资监管等重点领域问题反映较多,存有腐败隐患,医疗卫生、交通管理、教育等方面违纪违法问题较多,有的领导干部允许或纵容亲属经商办企业、插手工程建设项目、参与矿山资源开发等违反廉洁自律规定问题比较严重,基层干部违法乱纪问题突出。

干部作风建设方面,各级领导干部推动经济转型升级的紧迫感不够强、力度不够大,一些领导干部政绩观还有偏差,一些干部精神状态不佳,“懒政”、不作为现象较为突出,落实中央“八项规定”和纠正“四风”标准不高、要求不严,长效机制还没有完全形成。

干部选拔任用和执行民主集中制方面,贯彻执行民主集中制仍需加强,干部选任和管理还不够严格、规范,在个别干部的推荐和使用上有识人不全、用人不准的问题,干部配备和机构设置执行政策规定不严格。

同时,巡视组还发现了一些反映领导干部的问题线索,已按规定转有关部门处理。

孙万勇代表巡视组提出了四点意见建议。

一是全面加强党风廉政建设和反腐败工作,切实履行好“两个责任”。

二是对土地征占、房地产开发、国资监管等重点领域开展专项整治,着力消除腐败隐患;继续加大对医疗卫生、交通管理、教育等方面违纪违法案件的查处力度,对存在的问题进行一次专项清理整治;对领导干部亲属违规经商办企业和本人参与经商问题进行专项排查清理;切实加强基层党风廉政建设,对乡镇和村干部中存在的“小官巨腐”问题进行集中治理。

三是切实改进工作作风,优化发展环境。各级党政主要领导要牢固树立正确的政绩观,增强紧迫感和主动性,进一步加大调整结构、转型升级的力度,统筹解决好政府债务、生态环境污染和一些事关群众切身利益的民生问题。

四是严格执行民主集中制,不断完善民主决策机制,坚持正确用人导向,切实解决干部选任和机构设置等方面存在的问题。

唐山市路南区

根据省委统一部署,2014年12月1日至28日,省委第九巡视组对唐山市路南区进行了巡视。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

根据省委巡视工作领导小组的部署,省委第九巡视组向唐山市路南区反馈巡视情况。3月18日,省委第九巡视组组长孙万勇,副组长李宪涛、李占领向唐山市路南区委书记徐昌盛和路南区领导班子传达了省委书记周本顺在省委“五人小组”听取巡视情况汇报会上的重要讲话精神,并分别反馈了巡视情况;市委常委、市纪委书记崔晗参加会议并对巡视整改提出要求;徐昌盛主持会议并作表态发言。

孙万勇指出,党的十八大以来,路南区委认真贯彻落实中央和省委决策部署,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,各项工作取得了新进展。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:

遵守党的政治纪律方面,履行党风廉政建设“两个责任”不够到位,重视程度和案件查办质量还不够高,发挥典型案例警示震慑作用不够,纪检监察干部队伍建设还有差距。

党风廉政建设和反腐败工作方面,项目建设、征地拆迁等领域问题反映较多,存在腐败隐患,审计监督不到位,没有形成有效监管机制,基层党风廉政建设薄弱,反映基层干部违纪违法问题较多。

干部作风建设方面,工作中有时存在急于求成思想,对民生事业关注不够,解决群众反映强烈问题的力度还需加大,一些工作中还存在形式主义,文风会风还未根本转变。

干部选拔任用和执行民主集中制方面,贯彻落实民主集中制不够严格规范,一些重大决策调研论证不够深入充分,干部选拔任用工作不够规范严谨,有时充分沟通酝酿不够,存在自行设置机构、超职数配备干部、干部兼职清理不彻底等问题。

同时,巡视组还发现了一些反映领导干部的问题线索,已按规定转有关部门处理。

孙万勇代表巡视组提出了五点意见建议。

一是切实增强履行党风廉政建设“两个责任”的主动性,认真落实“一岗双责”,扎实推进“三转”,加大案件查办力度,加强基层党风廉政建设,对乡镇、街道和村干部中存在的“小官巨腐”问题进行集中治理。

二是加强对项目建设、征地拆迁的监管工作。对征地拆迁、旧城改造等方面的遗留问题,进行一次全面专项清理整治,进一步规范程序,强化制度建设和约束。要加强审计监督。

三是全面贯彻落实民主集中制,增强重大事项决策的科学性和民主性。工作中力戒急于求成倾向和形式主义。

四是进一步关注民生,加大群众反映强烈和反映集中问题的解决力度。五是增强干部选任工作的科学性,严格选任程序,加强酝酿沟通,认真研究解决超配超编干部、自设机构和干部兼职等问题。

秦皇岛

根据省委统一部署,从2014年9月22日到12月15日,省委第八巡视组对秦皇岛市进行了巡视。省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委“五人小组”报告了有关情况。

根据省委巡视工作领导小组的安排,省委第八巡视组向秦皇岛市反馈巡视情况。3月18日,省委巡视工作领导小组成员、省委巡视工作领导小组办公室专职副主任李清怀、省委第八巡视组组长史双胜、副组长崔彦文等一行,向省委常委、秦皇岛市委书记田向利反馈了巡视情况。3月19日,召开反馈意见会,田向利主持会议并讲话,李清怀传达了省委书记周本顺在省委“五人小组”听取巡视情况汇报后的讲话精神,史双胜代表巡视组通报巡视情况。

史双胜指出,党的十八大以来,秦皇岛市委坚决贯彻中央和省委的决策部署,认真落实“两个责任”,严格执行中央八项规定,风气发生明显变化,市委班子的凝聚力和战斗力明显增强。在巡视中干部群众也反映了一些前几年明显存在的突出问题。主要是:

党风廉政建设和反腐败工作方面,对重大经济类案件等违纪违法问题查处力度不大,对违反规划类案件执纪不严,有的领导干部插手和干预工程。

落实中央八项规定精神和作风建设方面,“四风”问题隐形变异较为突出,“吃拿卡要”行为虽大为收敛,但不作为和懒政现象一定程度存在,历史遗留的拆迁回迁问题群众反映大、上访多。

执行党的政治纪律和民主集中制方面,个别党员干部思想建设抓得不紧,接受组织约束的自觉性不强,在发展观、政绩观上存在偏差。

干部选拔任用方面,干部交流制度执行不严,有一定随意性,选人用人的视野不够宽、渠道不够广。

同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按照有关规定移交省、市纪委、组织部和有关部门处理。

史双胜代表巡视组提出四点意见建议。

一是全面加强党风廉政建设,用坚决的态度减少腐败存量、用果断的措施遏制腐败增量。要加强对土地出让、工程招投标、专项资金使用、项目建设等重点领域和关键环节的监督管理,特别是要加强城市规划的执法检查,依法查处违规建设项目。要认真吸取马超群案件的教训,严肃查处基层“苍蝇式”腐败。

二是要毫不松懈地落实中央八项规定精神,持之以恒抓作风建设,严肃查处各类边整边犯和顶风违纪行为。要着力解决拆迁回迁中的各类问题,切实维护被拆迁居民的合法权益。

三是树立正确的政绩观和发展观,以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好中央和省委重大决策部署的贯彻落实。

四是坚持正确用人导向,严格按规矩选人用人,拓宽选人用人视野,逐步消化超职数配备的干部。

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