[摘要] 自“新国五条”出台至今已有7个月之久，在此次楼市调控中曾明确提出“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”的要求，此前就有各地媒体曝出，这一调控目标恐将成为一纸空谈，很难实现。
国五条，是指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。国务院常务会议出台五项调控政策措施，要求各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标，建立健全稳定房价工作的考核问责制度。严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。
国务院常务会议明确了五项具体政策措施：
（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。
国五条
（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。
（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。
（四）加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。
（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。
自“新国五条”出台至今已有7个月之久，在此次楼市调控中曾明确提出“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”的要求，此前就有各地媒体曝出，这一调控目标恐将成为一纸空谈，很难实现。
这种情况不仅出现在一线城市，作为二线城市的代表青岛，无论是新房市场还是二手房市场，房价都是一路上涨。尤其是进入“金九银十”的传统销售旺季，青岛楼市更是一路飙升，并未因调控而遭受影响。在记者的街头采访中，不少面临买房的年轻网友纷纷吐槽：“省吃俭用一年攒的钱远远赶不上房价涨得快！”
房价涨幅赶超工资涨幅年轻网友不敢想买房
在楼市“新国五条”中曾明确提出“房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅”的要求，然而纵观如今的楼市，房价连续16个月环比持续上涨，“从当前房价持续上涨的情况来看，70个大中城市估计有三分之一难以完成全年的调控目标。”业内人士曾表示说。
岛城楼市也难以完成最终的调控目标吗？为此，青岛新闻记者采访了多名年轻置业者，在采访当中，他们却一致认为，岛城房价涨幅迅速，远赶超青岛工资涨幅水平，“物价高，工资低”是目前岛城市场包括房地产市场的共同诟病。
外地来青工作的黄先生告诉记者，“目前工作稳定，每年工资涨幅在10%至15%之间。”虽然黄先生的工资涨幅属较高水平，但依旧坦言房价涨幅太快，“这样的工资涨幅远不及青岛房价涨得快，如果不是几年前就在青岛置业安家，估计现在再买房就真的买不起了”，黄先生这样告诉记者。
高先生也是个高收入群体，工资涨幅情况与黄先生类似，“由于工作变动，所以工资涨幅很大，自己还是比较满意的，只是一直以来是个月光族”，高先生笑谈，虽然能够感受到工资涨了不少，但在买房的事情上仍旧感觉压力不小，“据我了解，现在青岛房价涨得特别快，去年还未过万的一般地段的房子，现在早就突破万元大关，目前房子对我而言，是买不起了。”
一套二手房一年涨10万一年工资“白攒了”
在采访当中记者发现，对于多数初入社会的年轻人而言，攒钱买套房的想法早就被现实打击的“七零八落”，就岛城收入水平而言，多数年轻人一年辛辛苦苦也不过三五万元的存款，月光族更是比比皆是，相比于房价涨幅，区区几万的存款在买房上如同九牛一毛，不值一提。
比如二手房市场上，房主对楼市后市发展前景看好，房价大涨个例就屡见不鲜，“位于市中心康城小区的一套小户型二手房，房主当初定价60多万，最近提价到80万，计算下来，提高了10多万元”，青岛链家地产殷天逸告诉记者，“国五条出台之后主要针对如北京等一线城市房价的调控，二线城市调控力度本身不大，最牵动人心的20%个税在青岛也一直没有实施，调控成了“挠痒痒”的小儿科，就目前市场来看，房价涨幅速度惊人，虽然今年的人均可支配收入实际涨幅具体数据暂未公布，但通过二手房市场猛然增长10万房价的个例来看，要想达到房价涨幅低于人均可支配收入实际涨幅不太可能”。
“我每年基本可以存下三到四万的存款”，李先生告诉记者，“要不是父母给自己买了套房子，估计自己一辈子也没办法买房子”。记者按照业内人士给出的数据，与岛城年轻置业者普遍三到四万的存款来计算，攒钱买房必然是天方夜谭，通过存钱暂缓买房计划的置业者而言，一年的存款等于“白费了力气”。
“金九银十”携伴儿“中秋、国庆”岛城楼市一片大好
根据中指研究院发布的实时百城房价指数报告，2013年9月，100个城市住宅平均价格为10554元/㎡，环比8月上涨1.07%，这是自去年6月以来连续第16个月环比上涨，涨幅比上月扩大0.15个百分点，其中79个城市环比上涨，21个城市环比下跌。青岛位列在79个房价上涨的城市名列之中，根据数据显示，岛城房价平均价格为9517元/㎡，环比涨幅0.18%。虽然增幅并不明显，但却令不少年轻购房者觉得买房越来越成了一件遥不可及的事情。
回顾今年的青岛楼市，进入8月以来，岛城楼市便呈现出一派销售火爆的场面，新房市场和二手房市场同比增幅迅速，传统销售旺季“金九”的到来，新房市场更出现量价齐升的现象。据数据显示，9月青岛新房市场共卖出新房12422套，环比增幅66.80%，如此大幅度的成交增长令不少购房者嗔目结舌，更有网友感叹道：“虽然大家都吆喝着再涨买不起，事实胜于雄辩，房价再高该买还得买。”
九月、十月本身就是楼市传统销售旺季，又恰逢遇到中秋节和国庆节两大节日，不少开发商多次延迟开盘，只为选择在良辰吉日开盘加推，其中中秋节开盘的楼盘有伟东幸福之城、碧桂园十里金滩、绿地新里海德公馆、香蜜湖二期等，国庆节期间，山河城、青岛印象金沙滩、金泽儒家等多家新盘同时扎堆开盘，并推出大幅度优惠吸引购房者。
二手房市场方面也丝毫不逊色，原本8月份整体就超出预想之外，二手房成交数量高达2400余套，“本以为9月成交数量会有所下降归于平稳，又恰逢中秋三天小长假，不少购房者利用三天时间办理了二手房交易手续，成交量更是突飞猛进，甚至超越整个8月成交。”青岛链家地产殷天逸在接受青岛新闻网记者采访时表示。
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回顾2012年下半年，楼市出现大逆转，直接导致了2013年年初国务院再次发布楼市调控五项举措(简称“国五条”)，随之各地纷纷出台细则版法规，北京也从制定全年调控目标、二手房交易所得按20%缴纳个税、限房价竞地价等多个方面着手调控，由此，2013年楼市新一轮的调控周期开启。进入下半年，调控效果不佳，北京再度出重拳发布“新京七条”，严查变相涨价，这才将房价过快上扬的势头止住，行至年末，房价进入平稳期。
量价双稳 全年目标定基调
年初，北京“两会”正式确定今年北京楼市的调控目标为“双稳”，明确房价控制目标，即全市新建商品住房价格与2012年价格相比保持稳定，这为2013年的调控任务定下了基调。
在这一环节，通过发放销售许可证控制涨价入市成为政府最直接的控价手段。而北京市住建委也公开表示，“北京市新建商品房的售价将接受政府指导，新开盘项目报价不能高于该楼盘此前成交价，也不能高于周边同质商品房价格，否则政府将不予发放预售许可证”，即所谓的“限价令”。
见招拆招 限价令被破解
“限价令”的发布在短期内确实对于市场起到了一定的震慑作用，并且也使得自2012年下半年以来的房价快速上涨现象得到缓解，但好景不长，“上有政策，下有对策”，开发商很快便想到了破解之法，变相涨价，应时而生。
各类毛坯房变身精装修、车位捆绑、空间创意费销售花样层出不穷，项目实际销售价格不断攀升。从统计局发布的月度商品住宅价格变化数据中也可以看出，2013年北京住宅价格仍处于上行阶段，价格涨幅情况在70大中城市当中名列前茅。
再出重拳 房价终趋稳
由于“限价令”政策并未达到其预期效果，10月份，北京市再次发布继续收紧调控的“新京七条”，再次强调严查变相涨价项目，并且在而后的住建委“闭门会议”中传出两项精神，一是对于出现涨价情况的楼盘不予发放预售许可证，二是单价4万元以上的项目年底前不再发放预售许可证。“新京七条”出台后，效果立竿见影，再加上市场买卖双方对未来预期的判断，使得2013年年底房价过快上涨的势头终于被抑制，开始进入较为平稳上升的阶段。
自住商品房现身 市场微妙
与此同时，“新京七条”衍生出“自住型商品房”这一新思路。该类住房的特征是以90平方米以下户型为主，销售均价比同时段同品质商品住房低30%左右。面向全市符合限购条件的家庭，保障房轮候家庭和本市无房家庭优先购买。
据公开资料显示，北京明年将推出5万套自住型商品房，占到普通商品房市场的50%，而在50%的住宅用地计划供应量，有25%是保障房用地，也就是说，真正的商品房用地只占25%的土地量。由此可知，明年普通商品房市场竞争将趋于白热化。
从对房价的影响情况，亚豪机构认为，目前市场普遍预期自住型商品房的面市较低的限价无疑将拉低未来整体市场的成交价格。但是在实际操作中，由于自住型商品房的地块供应直接占据了商品住房地块的额度，使得未来纯商品住房用地及商品住宅供应大幅减少。而一旦自住型商品房中最为关键的分配机制出现问题，大量轮候人群又不得不重返纯商品房市场中去购置房产，到那时商品房市场必将出现更加严重的供需倒挂，或许对于价格控制并不能起到预想中的作用。
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