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张国栋:房价调控目标落空,地方政府面临怎样的问责?

中国经济网  2013-10-25 08:51

[摘要] 临近年末,随着房价的不断上涨,各地年初制定的调控目标能否实现成为各界关注的重点。据国家统计局实时数据显示,9月份房价同比涨幅超过10%的城市达到14个。对此,不少业内专家认为,部分城市无法完成年度房价调控目标已成定局。按年初调控政策要求,这些城市将面临问责。

临近年末,随着房价的不断上涨,各地年初制定的调控目标能否实现成为各界关注的重点。据国家统计局实时数据显示,9月份房价同比涨幅超过10%的城市达到14个。对此,不少业内专家认为,部分城市无法完成年度房价调控目标已成定局。按年初调控政策要求,这些城市将面临问责。(10月24日中国新闻网)

控制房价需要增加楼市供应并尽早出台房产税,似乎是个早已被说烂了的话题,如何实施自然需要时日。现在公众比较关注的是,时间已到,许多城市却无法完成年度房价调控目标,他们将面临怎样的问责?

今年3月1日,《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》发布,要求完善稳定房价工作责任制:各直辖市、计划单列市和省会城市(除拉萨外),要按照保持房价基本稳定的原则,制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标。同时要建立健全稳定房价工作的考核问责制度,加强对所辖城市的督查、考核和问责工作。对执行住房限购和差别化住房信贷、税收等政策措施不到位的,要进行约谈和问责。

回顾年初各地制定的房价调控目标,大多要求“房价涨幅不高于当地人均可支配收入实际涨幅”,但上半年,部分城市房价涨幅已超过人均可支配收入涨幅,比如南京,今年1-6月城市居民人均可支配收入同比增长9.4%,6月份房价同比涨幅达12.3%。业内直言,从北上广深四大城市来看,房价涨幅超出年度的调控目标已成定局,不可能再降回来。曾有媒体报道,随着房地产市场的量价齐升,不少城市的房价涨幅已超过政府年初的调控“承诺”,后市如何调控备受关注。

这些迹象表明,调控目标落空,问责的“因”是有了,关键要看能结出什么样的“果”。对此,媒体援引广州市房协专家委员彭澎的观点称,即便完不成房价控制目标,对地方政府来说也不会有太大影响。“可能就是找个官员谈个话就完了,问责程度不足以震慑地方。”尽管彭澎的观点不代表官方,但应是“经验”之谈,这等还不如“打屁屁”的问责并非没有可能。如真是这样,借网友的话说,倒不如洗洗睡了。

房价高涨,原因也许不少,但最根本的,恐怕还是地方政府调控不力。如果承诺在先,并声言目标不能完成将问责,可到头来却不了了之,那显然会令人失望。这不仅损害政府公信力,也是对国计民生的不负责。

事实上,虽然早就说了要对调控不力的地方政府问责,可究竟怎么“问”,不过是泛泛而谈,并无具体办法,更没有让人望而生畏的罚则。而且这么多年来,似乎还没有见过对哪个地方政府及其官员动过真格。

因此,人们期盼,既然房价远未回归合理区间,就该言而有信,让那些面临问责的地方政府及其官员受到惩罚,真正让老百姓看到政府的诚心。

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