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北京普宅标准调整引发猜测

北京晚报  2011-12-09 16:13

[摘要] 通知规定,本市享受优惠政策普通住房的价格上限是:四环内北部地区为38880元/平方米、南部地区为34560元/平方米;四环至五环北部地区为32400元/平方米、南部地区为28080元/平方米;五至六环北部地区为25920元/平方米、南部地区为21600元/平方米;六环外地区为17280元/平方米。

北京市住建委和北京市地税局日前发出通知,12月10日起,北京将放宽普通住宅标准。

通知规定,本市享受优惠政策普通住房的价格上限是:四环内北部地区为38880元/平方米、南部地区为34560元/平方米;四环至五环北部地区为32400元/平方米、南部地区为28080元/平方米;五至六环北部地区为25920元/平方米、南部地区为21600元/平方米;六环外地区为17280元/平方米。

北京普通住宅标准的现行标准是2008年11月公布的,普通住房需同时满足三个条件:住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上;单套建筑面积在140(含)平方米以下;实际成交价低于同区域享受优惠政策住房平均交易价格1.2倍以下。而对第三条,1.2倍的具体执行情况是:三环以内总价高于258万元/套,三环四环之间210万元/套,四环五环之间198万元/套,五环以外120万元/套。

据悉,此次调整后,全市70%以上的购房家庭能够享受到普通住宅的税收优惠。

不过,此次调整普宅标准,也引发了“是否政府要救市”的争论。

易宪容:政府“救市”

中国社会科学院金融研究所研究员

由于目前所售的都是期房,因此,该政策益的群体是2009年至2010年的购房者。而这一时期,市场上的投机炒作者比较多,新政出台可以让他们立即享受税收优惠。

对于新进入的自住型消费者来说,尽管税收的优惠看上去是有利于购房者,但是当前北京的住房价格下降刚开始,政府就出台税收优惠政策来诱导人们进入市场,托住这种高房价让其不下降。

与税收优惠相比,房价下降给购房者带来的优惠更多。对于258万元一套的住房来说,优惠税收之后看上去,购买者可获得近12万元的税收优惠,但是这种税收优惠只要让房价下降5%就足以抵消这种所谓的税收优惠了。严厉的住房税收政策才能让房价下跌,而对住房交易税优惠则是推高房价的主因。

遏制住房投机炒作是“国十条”以来,房地产宏观的基本政策,而且在这些政策里明确规定要用税收政策来调整过高的房价

中国的住房税收政策是落后的税收政策,无论是住房交易税还是住房交易所得税都处于极低水平,住房的财产税及住房遗产税基本为零。在中国,本来住房交易税就处于极低的水平1.5%至3%,现在在房价开始下跌时进行减免或优惠,实在是匪夷所思。这种政策完全是与“国十条”以来的房地产宏观调整政策相悖的。

这个政策意在把普通住房标准推高到现有的水平上,或推高到北京市场住房价格涨幅的顶点。其假定就是北京市的住房价格不会下降,诱使住房消费者在高房价的情况下进入这个市场。(记者陈静思)

范小冲:政府“自救”

阳光100置业集团常务副总裁

北京普通住宅标准放宽,是政府在“自救”。

北京放宽普通住宅标准,更大的意义或在于政府为了保证普通住宅价格稳中有降;如果按照原来的标准,恐怕实现不了“普通住宅价格稳中有降”的目标。

调控之初,政府承诺的是要使普通住宅的价格稳中有降,现在到了要“交作业”的时候,新的价格标准可以明确普通住宅的范围,有利于实现房价“稳中有降”的调控目标。

调控应对市场上的不同产品有所区别,新政策有利于区分普通住宅与高端住宅两个市场。明确享受优惠的普通住宅价格标准,表明政府在引导、鼓励普通住宅市场。

房地产调控应以税收优惠的方式鼓励普通住宅的刚需消费,进行市场化调节,而不是直接运用行政手段进行干预。

随着普通住宅标准放宽,将有更多住宅享受优惠政策,税收优惠范围扩大。在我看来,减轻购房者的税费负担是有限的,从市场层面来讲,也不会引起太大的变化,不会因此而刺激成交量的大量攀升。因此,也不能说是起到了“救市”的作用。(记者陈静思)

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