[摘要] 共有产权保障房今后或将被推广至国内更多城市。昨日，住建部副部长齐骥在接受新华社采访时提出，从一些城市的实践来看，发展共有产权保障房，在政府的支持下充分发挥市场作用，能够调动群众依靠自己努力改善住房条件的积极性，有利于加快解决群众住房困难。
共有产权保障房今后或将被推广至国内更多城市。昨日，住建部副部长齐骥在接受新华社采访时提出，从一些城市的实践来看，发展共有产权保障房，在政府的支持下充分发挥市场作用，能够调动群众依靠自己努力改善住房条件的积极性，有利于加快解决群众住房困难。“下一步，住建部将指导各地有序开展共有产权保障房的探索，完善产权分配和上市交易调节机制，切实消除牟利和寻租空间。”
业内对此表述均表示较为意外，认为这意味着共有产权保障房将会在更多城市开展试点，成为一种在更广范围内实施的新型保障房种类。
共有产权保障房即中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例共同拥有房屋产权。而一些地方开展的共有产权保障房探索的主要做法是，地方政府让渡部分土地出让，有的还给予适当财政补助、税费减免，以降低住房的建设成本，然后以低于市场价格配售给符合条件的购房家庭。
配售时，在合同中明确共有双方的产权份额及将来上市交易的条件和增值所得的分配比例。购房者也可按照相关规定，在适当的时机向政府“赎回”产权，获得房屋的全部产权。
不过，亚太城市研究会房地产分会会长陈宝存坦言，共有产权保障房因产权分配、赎回等过程较为复杂，政府管理难度大、管理成本过高，推行难度应该会较大，目前除了部分保障房需求非常强烈的一线城市和重点二线城市有这个条件管理共有产权保障房外，大量三四线城市是不太需要这种保障房的。
而且，一线城市产权种类多，管理已经很复杂，再探索共有产权保障房可能会为政府增加更多管理压力，也容易让更多人钻空子。
延伸阅读：
经适房的问题到底出在哪里？经适房始于上世界90年代，但是出现的种种怪现象，导致要求停建经适房的呼声一直不断。实施保障房并轨，将经适房逐出保障房的供给，将会使得政府的投入更有效率，也会减少公权借机寻租的机会。
国家住建部近日透露，经济适用房供应将逐步减少直至在全部取消，公共租赁住房将成为住房保障的主体。这项重大决策很快引发了关注。
最近有消息显示，住房和城乡建设部已经开始考虑将“公租房并轨”作为调整现有住房供应体系的突破口，通过财政发放房租补贴的方式，对“城市低保人群”“城市中低收入人群”等进行区别化住房保障的手段，对于“低保”人群提供大比例租金补贴，并逐级根据保障对象收入水平，制定与之对等的租金补贴政策，完成对应人群的住房保障。逐步削减销售型经济适用房供应量，并最终停止供应经济适用房。这个思路虽然尚在考虑和研究之中，但是，已有地方政府开始试点，河南郑州(楼盘)已经开始“三房合一”的“大并轨”试点，原有经济适用房、廉租房、公共租赁住房并轨运行，经济适用房不再销售，统一向应保群体出租，山东省烟台(楼盘)市也准备进行“大并轨”试点。
今年4月底，广州(楼盘)市宣布不再批准新建经济适用房，而在10月份广州今年首批1418套经济适用房结束购房意向登记，共有10141户家庭登记了购房意向。结果这些“末代”经适房遭抢购，平均超7户家庭争购1套房。
对于经适房可能退出历史舞台，不少业内人士拍手称快。知名财经评论家叶檀表示，取消经适房是个大好事，她认为，如此一来，可以提高保障效率、减少寻租空间，“可以预料，开着宝马住豪华经适房的现象不会大规模出现”。
经适房的问题到底出在哪里？经适房始于上世界90年代，但是出现的种种怪现象，导致要求停建经适房的呼声一直不断。其中，经适房最为人诟病的就是对经适房的面积、地段的失控，导致保障房超出了“托底”的内涵。按2007年《经济适用住房管理办法》的规定，经适房的面积控制在80平方米左右，但各地大量出现100-120平米的超标准房。而割裂的保障房机制，直接导致“内夹心层”(既不符合廉租住房的条件，又无力购买经适房的人群)和“外夹心层”(既不符合购买经适房条件，又无力在市场上购买商品住宅的人群)无法享受住房保障，结果就是“应保未保”。各地均不鲜见，经适房销售多年仍是毛坯，处于无人居住状态，而房价虽低于周边商品房，却比当初购价翻了几番。业内认为，以经适房为代表的实物产权保障，其远远高于公共租赁房、货币补贴，产权式保障方式容易使保障福利泄漏于保障体制之外，扭曲了住房保障公平分配。
因此，实施保障房并轨，将经适房逐出保障房的供给，将会使得政府的投入更有效率，也会减少公权借机寻租的机会。
经适房之后，中国的保障房将是何种面目？叶檀分析，三层保障体系显现，收入阶层获得政府高补贴的公租房，较低收入阶层获得较少补贴入住公租房，踮起脚尖可以购买的收入夹心层，可以获得有限产权房。她认为，如果辅之以居住租赁房者的信用审核，自住率审核，以及对失信者的严厉惩处，可以将欺诈比例降到。
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